2024年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告

惠安縣民族與宗教事務(wù)局

(2024年12月30日)

　　一、法治政府建設(shè)主要舉措和成效

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，筑牢法治建設(shè)根基

　　堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，準(zhǔn)確全面領(lǐng)會(huì)黨的二十屆二中、三中全會(huì)精神，依托集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等方式，組織干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，《憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《宗教事務(wù)條例》《福建省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》《福建省宗教事務(wù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，不斷提升干部職工法治基礎(chǔ)理論水平，將習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到推動(dòng)法治建設(shè)的全過(guò)程和各方面。切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任室直接抓、相關(guān)股室配合抓的工作機(jī)制，定期聽(tīng)取法治建設(shè)工作情況匯報(bào)，研究部署推進(jìn)法治建設(shè)工作，過(guò)問(wèn)重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，督辦重要任務(wù)，將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置，著力推動(dòng)各項(xiàng)工作納入法治化軌道。

　　（二）聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升法治建設(shè)水平

　　圍繞民族宗教領(lǐng)域，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)管理和服務(wù)體系建設(shè)，深化“放管服”改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，落實(shí)公示責(zé)任，主動(dòng)公開(kāi)行政執(zhí)法主體、人員，職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)和清單信息，并實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。依法辦理少數(shù)民族成份變更手續(xù)，保護(hù)少數(shù)民族群眾合法權(quán)益；推進(jìn)《宗教事務(wù)條例》等法規(guī)制度的落實(shí)，引導(dǎo)我縣宗教界依法依規(guī)加強(qiáng)管理；貫徹落實(shí)《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》，抓好全縣互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)常態(tài)化監(jiān)督巡查全覆蓋。加強(qiáng)涉民族宗教輿情監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)排查社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患，規(guī)范信訪各環(huán)節(jié)，接受監(jiān)督，及時(shí)妥善處置糾紛，化解問(wèn)題于萌芽。2024年對(duì)轉(zhuǎn)辦信訪案，依《信訪條例》《福建省信訪條例》等接訪辦理，及時(shí)回應(yīng)、依法解紛。從未違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理，2024年未有涉及我單位的行政復(fù)議、行政訴訟。

　　（三）緊扣執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化依法行政效能

　　惠安縣民族與宗教事務(wù)局與惠安縣委統(tǒng)戰(zhàn)部合署辦公，機(jī)構(gòu)、職能、編制已并入惠安縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，下設(shè)民族宗教股并對(duì)外掛牌。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，今年以來(lái)依法收回1本離崗人員的行政執(zhí)法證件，現(xiàn)有持行政執(zhí)法證4人，另有1人已通過(guò)綜合考試和專業(yè)考試待領(lǐng)證。規(guī)范行政執(zhí)法程序，完善行政執(zhí)法全過(guò)程記錄。加大“閩執(zhí)法”平臺(tái)使用力度，及時(shí)錄入行政執(zhí)法檢查案件，加強(qiáng)執(zhí)法裝備配備，采購(gòu)錄音筆、連接政務(wù)外網(wǎng)（專線）的臺(tái)式計(jì)算機(jī)和移動(dòng)執(zhí)法終端，逐步推進(jìn)全程音像記錄，確保行政執(zhí)法行為合法、公正、規(guī)范。落實(shí)法律顧問(wèn)制度，協(xié)助日常合同審核和法律問(wèn)題咨詢，嚴(yán)格依法依規(guī)決策。

　　（四）開(kāi)展普法宣傳，營(yíng)造良好法治環(huán)境

　　根據(jù)“八五”普法工作規(guī)劃（2021-2025年）要求，深入開(kāi)展法治宣傳教育，以“民法典進(jìn)宗教”“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”“憲法宣傳周”等活動(dòng)為載體，利用新媒體平臺(tái)、法治文化陣地等，通過(guò)舉辦文藝演出、開(kāi)展主題宣講、發(fā)放宣傳資料等形式，以寓教于樂(lè)的方式持續(xù)深化統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策的教育、闡釋宣傳與宗教相關(guān)的法律法規(guī)，提升宗教場(chǎng)所的規(guī)范化管理水平。通過(guò)持續(xù)的普法宣傳，確保宣傳覆蓋到每一處宗教活動(dòng)場(chǎng)所，宗教界人士和信教群眾對(duì)宗教相關(guān)法律法規(guī)的的認(rèn)知度和認(rèn)同感明顯增強(qiáng)，能夠自覺(jué)遵守法律法規(guī)，依法依規(guī)開(kāi)展宗教活動(dòng)，營(yíng)造了宗教領(lǐng)域尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

　　二、存在的問(wèn)題和不足

　　今年以來(lái)，我局法治政府建設(shè)工作取得一定成效，但還存在一些不足，主要體現(xiàn)在：一是法治思維應(yīng)用欠火候。對(duì)法治政府建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力仍需提升。二是法治素養(yǎng)培育待深耕。對(duì)于法律法規(guī)的鉆研及政策領(lǐng)悟不夠深入，存有重業(yè)務(wù)輕法治的傾向，法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作未能充分融合。三是法治宣傳教育缺力度。在宣傳的廣度和深度上存在欠缺，缺乏創(chuàng)新性與吸引力，尚未形成全方位、多層次的法治宣傳格局。

　　三、下一步工作打算

　　    （一）深學(xué)理論，固思想之基。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，結(jié)合總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教工作重要論述，將習(xí)近平法治思想作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，促干部領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把握核心要義，武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。

　　（二）法治建設(shè)，提服務(wù)效能。履行民族宗教部門(mén)法治職責(zé)，從履職、決策、執(zhí)法、文件管理等方面推進(jìn)法治建設(shè)，依新規(guī)調(diào)政務(wù)事項(xiàng)，優(yōu)化服務(wù)，以法治思維和方式推動(dòng)工作，提升治理能力，讓法治政府建設(shè)邁出新步伐。

　　（三）嚴(yán)抓執(zhí)法，促規(guī)范公正。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”等制度，強(qiáng)化干部法治培訓(xùn)，增強(qiáng)法治等意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，完善創(chuàng)新執(zhí)法，確保公開(kāi)透明、留痕有效。

　　（四）廣宣法規(guī)，筑守法氛圍。聚焦民族宗教法規(guī)，開(kāi)展針對(duì)性普法。用活各類陣地平臺(tái)，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，推動(dòng)法規(guī)落實(shí)。通過(guò)廣泛宣傳，增強(qiáng)領(lǐng)域內(nèi)人員法治觀念，引導(dǎo)依法依規(guī)開(kāi)展活動(dòng)，促進(jìn)民族宗教關(guān)系和諧。